ไทย–ยูเออี สรุปเจรจา CEPA การค้าครึ่งปีแรกพุ่งกว่า 75%

ไทยและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (ยูเออี) สรุปการเจรจา ความตกลงหุ้นส่วนเศรษฐกิจที่ครอบคลุม (CEPA) ได้แล้ว หลังเริ่มเจรจาตั้งแต่ปี 2566 โดยคาดว่าจะช่วยลดอุปสรรคทางการค้า กระตุ้นการลงทุน และเร่งการค้าสองฝ่าย ซึ่งในครึ่งแรกของปี 2569 มูลค่าการค้านอกภาคน้ำมันขยายตัวเกิน 75% เป็น 10.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 3.42 แสนล้านบาท) ขั้นต่อไปคือการจัดทำกระบวนการทางกฎหมายและเทคนิคเพื่อลงนามและบังคับใช้ความตกลง

กระทรวงการค้าต่างประเทศของยูเออีแถลงเมื่อวันพฤหัสบดีที่ 8 ตุลาคม 2569 ว่า ทั้งสองประเทศสรุปการเจรจา CEPA ได้แล้ว โดยการเจรจาครอบคลุมแนวทางยกระดับการค้า การลงทุน และโอกาสขยายความร่วมมือ ทั้งสองฝ่ายเริ่มเจรจาเมื่อปี 2566 และจัดตั้งสภาธุรกิจร่วมในปีเดียวกัน

อย่างไรก็ตาม การสรุปเจรจาไม่ได้หมายความว่าความตกลงมีผลบังคับใช้ทันที ระยะต่อไปของทั้งสองประเทศคือการจัดทำขั้นตอนทางกฎหมายและเทคนิคให้แล้วเสร็จ เพื่อให้ความตกลงพร้อมสำหรับการลงนามและนำไปปฏิบัติ ซึ่งผู้ประกอบการควรติดตามรายละเอียดข้อบทและตารางลดภาษีเมื่อมีการเปิดเผยอย่างเป็นทางการ

ตัวเลขการค้าที่ทำให้ CEPA มีน้ำหนัก

ความตกลงนี้เกิดขึ้นบนฐานการค้าที่ขยายตัวต่อเนื่อง ตามข้อมูลของกระทรวงการค้าต่างประเทศยูเออี

• ครึ่งแรกปี 2569: การค้านอกภาคน้ำมันระหว่างสองประเทศเพิ่มขึ้นเกิน 75% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อน เป็น 10.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 3.42 แสนล้านบาท)
• ปี 2568: การค้าเติบโตมากกว่า 65% เป็น 12.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (ราว 4.12 แสนล้านบาท)
• สินค้าส่งออกหลักของยูเออีไปไทย: ทองคำ อะลูมิเนียม และสินค้าอุตสาหกรรมอื่นๆ

กระทรวงฯ ระบุว่าตัวเลขเหล่านี้สะท้อนการบูรณาการของเศรษฐกิจทั้งสองประเทศที่ลึกขึ้น และเป็นขนาดของโอกาสที่ความตกลงจะปลดล็อกได้ ข้อสังเกตสำคัญคือ ตัวเลขครึ่งแรกปี 2569 (10.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) เข้าใกล้มูลค่าทั้งปี 2568 (12.3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ) แล้ว สะท้อนว่าการค้ากำลังเร่งตัวแม้ยังไม่มี CEPA

เป้าหมาย: 6 สาขาที่ยูเออีและไทยให้ความสำคัญ

CEPA คาดว่าจะเร่งการไหลเวียนทางการค้า เปิดโอกาสการลงทุนใหม่ และเสริมความร่วมมือภาคเอกชนในสาขาสำคัญ ได้แก่

1. การผลิตขั้นสูง (advanced manufacturing)
2. โลจิสติกส์
3. ความมั่นคงทางอาหาร (food security)
4. การค้าดิจิทัล
5. พลังงานหมุนเวียน
6. โลหะมีค่า

ดร.ธานี อัล เซยูดี (Dr Thani Al Zeyoudi) รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการค้าต่างประเทศของยูเออี กล่าวว่า การสรุปเจรจาครั้งนี้ "สะท้อนความมุ่งมั่นร่วมกันในการสร้างสะพานเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งขึ้นระหว่างเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และตะวันออกกลาง" และกล่าวว่าไทยเป็นหนึ่งในเศรษฐกิจที่มีพลวัตและหลากหลายที่สุดในภูมิภาค ความตกลงนี้จะเปิดช่องทางใหม่ให้บริษัท นักลงทุน และผู้ประกอบการของทั้งสองประเทศเข้าถึงตลาดที่เติบโตสูง

ระหว่างการเยือนไทย ดร.อัล เซยูดี ยังหารือกับบริษัทและสถาบันไทยในภาคการค้า การลงทุน อุตสาหกรรม และบริการ ขณะที่ อนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรีของไทย ให้ความเห็นว่าความตกลงจะช่วยยกระดับความสัมพันธ์ด้านการค้าและการลงทุนกับยูเออี

CEPA ในยุทธศาสตร์การค้าของยูเออี

สำหรับยูเออี ความตกลงฉบับนี้เป็นอีกก้าวของการขยายเครือข่ายการค้า ปัจจุบันยูเออีลงนาม CEPA กับคู่ค้ามาแล้ว 38 ฉบับ เพื่อเพิ่มความสัมพันธ์ด้านการลงทุน ขยายฐานเศรษฐกิจนอกภาคน้ำมัน และกระจายตลาดส่งออก โดยโครงการ CEPA เป็นเสาหลักของวาระการค้าต่างประเทศ ซึ่งตั้งเป้าเพิ่มมูลค่าการค้านอกภาคน้ำมันเป็น 4 ล้านล้านดิรฮัม (ราว 1.1 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐ หรือ 36.9 ล้านล้านบาท) ภายในปี 2574

มองไปข้างหน้า

สำหรับผู้ประกอบการไทย ข้อมูลที่เปิดเผยแล้วชี้ว่าโอกาสอยู่ในสาขาที่ทั้งสองประเทศระบุไว้ โดยเฉพาะความมั่นคงทางอาหาร โลจิสติกส์ และการค้าดิจิทัล ขณะที่ฝั่งนำเข้า โลหะมีค่าและอะลูมิเนียมซึ่งเป็นสินค้าหลักจากยูเออีอาจได้รับอานิสงส์จากการลดอุปสรรคทางการค้า (ข้อสังเกตนี้เป็นการตีความจากรายการสินค้าและสาขาที่ระบุ ไม่ใช่ข้อมูลจากข้อบทของความตกลง)

สิ่งที่ต้องจับตาต่อไปมี 3 ประเด็น คือ กำหนดการลงนามและให้สัตยาบัน รายละเอียดอัตราภาษีและกฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้า และความต่อเนื่องของการค้าสองฝ่าย ว่าจะรักษาโมเมนตัมการเติบโตระดับสองหลักได้หรือไม่ เมื่อฐานการค้าสูงขึ้นแล้ว